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湖南法治報(bào)訊（通訊員 唐夢(mèng)洋 王丹）“以前消火栓沒(méi)水，滅火器缺失，小區(qū)必經(jīng)通道被私家車(chē)堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)?，F(xiàn)在滅火器配齊了，消防通道標(biāo)識(shí)清清楚楚，消火栓水壓十足，住著心里踏實(shí)多了?！苯眨枇_市金正花園小區(qū)居民王大爺握著前來(lái)回訪檢察官的手，指著樓下煥然一新的消防設(shè)施連連稱(chēng)贊。

沉默的消火栓

今年7月，金正花園小區(qū)的王大爺，卻總在深夜醒來(lái)。他習(xí)慣性地走到窗邊，望向樓下——那條被私家車(chē)塞滿(mǎn)的通道，在夜色中像一道無(wú)聲的傷口。

“萬(wàn)一著火，消防車(chē)怎么進(jìn)得來(lái)？”

這個(gè)念頭，成了他心頭一塊巨石。自從知道小區(qū)的消火栓全部斷水，有的消火栓箱內(nèi)器材缺失，且塞滿(mǎn)雜物，噴淋系統(tǒng)成了“空管”、火災(zāi)報(bào)警器早已關(guān)機(jī)，他就沒(méi)睡過(guò)整覺(jué)。物業(yè)維修資金動(dòng)用難，問(wèn)題一拖就是幾年。

同樣不安的，還有市人大代表周霞。

2024年夏天，她在走訪中推開(kāi)港鑫龍城小區(qū)架空層的一扇門(mén)：麻將聲嘩啦，空氣中混雜著煙味與食物氣味。更深處，堆滿(mǎn)紙箱、洗滌劑，滅火器卻不見(jiàn)蹤影。有業(yè)主甚至私接天然氣或使用燃?xì)夤蓿诿荛]空間里生火做飯。

“這里是鬧市，也是危城?！敝芟荚诠P記本上重重寫(xiě)下：“消防安全隱患已刻不容緩?！?/p>

她的代表建議，如同一枚投入平靜湖面的石子，很快漾開(kāi)漣漪。

這漣漪，一路蕩到了汨羅市人民檢察院。

“鑰匙”在誰(shuí)手中？

檢察官第一次走進(jìn)金正花園水泵房時(shí)，只見(jiàn)設(shè)備銹蝕，蛛網(wǎng)縱橫。用手一擰消火栓閥門(mén)——紋絲不動(dòng)，早已“死亡”。

“消防系統(tǒng)全面癱瘓，這不是某一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，而是系統(tǒng)性失守?！鞭k案檢察官說(shuō)。

調(diào)查如抽絲剝繭：物業(yè)公司說(shuō)：“沒(méi)錢(qián)，業(yè)主不同意?！睒I(yè)主代表說(shuō)：“我們交了錢(qián)，為什么修不了？”相關(guān)部門(mén)說(shuō)：“職責(zé)交叉，單方面推不動(dòng)?！?/p>

監(jiān)管的縫隙，成了風(fēng)險(xiǎn)的溫床。架空層里，自動(dòng)售貨機(jī)擋板破損，食品經(jīng)營(yíng)許可證無(wú)處可尋；麻將館深夜喧囂，消防設(shè)施卻被雜物掩埋。

“民生痛點(diǎn)，就是監(jiān)督焦點(diǎn)。”汨羅市檢察院迅速啟動(dòng)公益訴訟程序。

但破局需要合力。檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有單打獨(dú)斗，而是先后組織磋商會(huì)、公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，請(qǐng)來(lái)住建、消防、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、街道——把職責(zé)一樁樁厘清，把責(zé)任一寸寸壓實(shí)。

“物業(yè)未履行主體責(zé)任?！薄白〗▽?duì)維修資金監(jiān)管不到位?！薄跋离[患整改不徹底?！薄笆袌?chǎng)監(jiān)管對(duì)架空層經(jīng)營(yíng)失管?！薄俺枪軐?duì)違法用氣怠于履職?！?/p>

一紙檢察建議，如一把精準(zhǔn)的手術(shù)刀，直指病灶核心。

2025年7月1日，《岳陽(yáng)市住宅物業(yè)管理若干規(guī)定》正式施行，其中“危及公共安全可先期使用物業(yè)維修資金”的條款，成為打開(kāi)困局的關(guān)鍵“鑰匙”。

“法律的生命在于實(shí)施?！睓z察官說(shuō)，“現(xiàn)在，鑰匙已經(jīng)插進(jìn)鎖孔?！?/p>

不只是水，是希望

整改，在多方合力下迅速啟動(dòng)：住建部門(mén)高效審核維修資金；街道辦搭臺(tái)協(xié)調(diào)；消防大隊(duì)全程指導(dǎo)；物業(yè)公司具體施工。

金正花園里，工人們挖開(kāi)地面，排查40多處漏水點(diǎn)，更換老舊管網(wǎng)，新增150多個(gè)消火栓、200多具滅火器。消防通道劃上鮮黃的標(biāo)識(shí)線(xiàn)，值班室重新亮起燈火。

港鑫龍城的架空層，違規(guī)麻將館被清空，燃?xì)庠O(shè)施被拆除。自動(dòng)售貨機(jī)貼上了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，溫度記錄、消毒記錄一目了然。

城管部門(mén)趁勢(shì)開(kāi)展全市地下室燃?xì)馀挪?；市?chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)自動(dòng)售貨機(jī)進(jìn)行食品安全整治；消防救援大隊(duì)推動(dòng)小區(qū)建立微型消防站，培訓(xùn)樓棟安全員。

“我們不僅是在修管道、補(bǔ)設(shè)備，更是在修復(fù)信任，重建安全感?！币晃粎⑴c整改的消防干部說(shuō)。

10月28日，“回頭看”當(dāng)天。王大爺領(lǐng)著檢察官走到樓下，消防員擰開(kāi)消火栓閥門(mén)——清水噴涌而出，水柱有力，在陽(yáng)光下泛起虹彩。

“你看，水來(lái)了！”他笑得像個(gè)孩子。

那道水流，不只是水。他是一個(gè)信號(hào)，告訴331戶(hù)居民：你們的焦慮，被聽(tīng)見(jiàn)了；你們的安全，有人守護(hù)。

從“一件事”到“一套機(jī)制”

如今，汨羅已建立“代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制”。代表點(diǎn)題、檢察接單、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，形成民生問(wèn)題治理的閉環(huán)。

“檢察建議不是一紙空文，代表建議也不止于紙上?！便枇_市檢察院檢察長(zhǎng)黎浩說(shuō)，“他們合力成為推動(dòng)治理的法治引擎?！?/p>

從金正花園到港鑫龍城，從消防安全到食品安全，從一紙建議到系統(tǒng)整治——法治的力量，如水流般滲透進(jìn)城市的毛細(xì)血管，在每一個(gè)消火栓里奔涌，在每一條暢通的消防通道上延伸。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。

守護(hù)這千家萬(wàn)戶(hù)的歲月靜好，正是法治最動(dòng)人的溫度。

作者：唐夢(mèng)洋 王丹

責(zé)編：陶江云

一審：陶江云

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)